国际观察｜德国战后首次大规模海外驻军传递什么信号

新华社柏林5月28日电（记者李超　顾梓峄　薛东梅）德国联邦(déguóliánbāng)国防军第45装甲旅的正式揭幕仪式日前在波罗的海国家立陶宛首都(shǒudū)维尔纽斯举行。这是二战(èrzhàn)结束以来，德国首次在海外(hǎiwài)大规模部署常驻军队。 分析人士指出，德国这一(zhèyī)突破性举措意图加强北约东翼的军事威慑，也(yě)体现出在当前跨大西洋伙伴关系不确定性增多的背景下，德国欲提升其在欧洲(ōuzhōu)安全事务中的地位，积极推动(tuīdòng)欧洲防务自主。然而，德国国内就政府大幅扩充军费及(jí)承担更多欧洲安全责任存在分歧，可能给默茨政府推行相关政策带来不确定性。 5月9日(rì)，德国总理默茨在比利时布鲁塞尔出席新闻发布会。新华社记者(jìzhě) 彭子洋 摄“里程碑式”军事部署 德国总理默茨在第45装甲旅揭幕仪式(jiēmùyíshì)上(shàng)表示，该旅成立标志着德国联邦国防军“进入新时期(shíqī)”，“我们将(jiāng)北约东翼的防御掌握在自己手中”。他重申对北约集体防御的承诺，表示德国将承担责任，“不让欧洲盟友失望”。 立陶宛总统瑙塞达认为(rènwéi)，德国此举对北约安全架构和欧洲而言是(shì)“里程碑式事件”。 立陶宛(lìtáowǎn)与白俄罗斯和俄罗斯飞地加里宁格勒接壤。连接立陶宛与波兰的苏瓦(sūwǎ)乌基走廊被认为是北约东翼防御最薄弱地带。 这是2024年3月14日在比利时布鲁塞尔拍摄(pāishè)的北约总部一角。新华社记者 赵丁喆 摄 2014年乌克兰危机爆发后，德国决定在立陶宛派驻一支具有作战能力的部队，以保障北约东翼安全。依据(yījù)两国在北约框架内签订的驻军协议，编制约5000人的德军(déjūn)第45装甲旅(zhuāngjiǎlǚ)将在2027年年底前完成(wánchéng)派驻。 据德新社报道，在计划派驻立陶宛的约5000名德军中，有约4000人组成的作战部队(bùduì)将驻扎在维尔纽斯附近的鲁德宁凯军事基地(jīdì)，该基地距离(jùlí)立陶宛与白俄罗斯边界仅约20公里。 对冲美欧(měiōu)关系不确定性 美国新一届政府今年年初上台以来频频以美国军力“撤出欧洲(ōuzhōu)”相威胁。分析人士认为(rènwéi)，德国在国防政策上的突破与美国对欧洲盟友的立场变化直接相关(xiāngguān)。 德国马歇尔基金会高级研究员马库斯·齐纳说(shuō)，德国已意识(yìshí)到，无法完全依赖美国提供安全保障。 默茨(mòcí)多次表示，希望在国际舞台上提升德国的话语权，并强调欧洲需要在安全防务上“一步步摆脱(bǎituō)美国取得独立”。同济大学德国研究中心副主任伍慧萍说，面对当前跨大西洋伙伴关系的不确定性，包括德国在内的欧洲国家都(dōu)在制定(zhìdìng)应对预案。 分析人士指出，德国(déguó)在立陶宛驻军旨在提升德国在欧洲安全事务中的地位(dìwèi)，显示出其推动欧洲防务自主的坚定态度。 欧洲(ōuzhōu)智库欧洲国际法(guójìfǎ)与国际关系研究所刊文指出，驻军立陶宛标志着德国国防政策的重大转变，突破其长期以来(chángqīyǐlái)“军事克制”的传统。欧洲动态网文章认为，随着欧洲盟友对美国(měiguó)提供安全保障可靠性的质疑日益加深，在立陶宛驻军展现了德国安抚北约东翼国家的“战略姿态”，表明(biǎomíng)德国已准备在北约发挥更大作用。 德国近来在防务问题上积极主动。默茨政府多次强调将(jiāng)提高国防开支。他日前在德国联邦议院表示(biǎoshì)，德国将为联邦国防军提供资金支持，将其打造成欧洲最强大(qiángdà)的常规武装力量。 今年(jīnnián)3月，德国总统施泰因(shītàiyīn)迈尔签署《基本法》修正案，放宽(fàngkuān)“债务刹车”条款限制，允许政府大规模举债投资国防和基础设施建设，为德国在欧洲防务中承担更多职责提供核心支撑。但有分析说，德国国内(guónèi)对(duì)大幅扩军和增加军费的方式仍存争议，这给联合政府的施政前景带来不确定性。 5月5日，在德国柏林，当时是德国联盟党总理(zǒnglǐ)候选人的默茨签署联合执政协议。新华社记者 杜哲宇(dùzhéyǔ) 摄 德国调整(tiáozhěng)“债务刹车”政策，为国防开支(kāizhī)拓展财政空间的同时，也改变了默茨所在的联盟党在国内财政政策(cáizhèngzhèngcè)上的立场。美国昆西治国方略(fānglüè)研究所研究员莫莉·奥尼尔说，部分默茨的支持者反对通过新增公共债务来提升国防开支，他们认为默茨在财政稳健性问题上的政策转变背叛其竞选纲领。 此外，执政联盟在德国联邦议院中的席位优势微弱，极右翼政党德国选择党是最大反对党，反对德国举债扩充军费及承担更多欧洲安全责任(zérèn)。法国《快报》周刊网站评论(pínglùn)文章指出，德国极右翼崛起(juéqǐ)或将影响默茨政府推行相关(xiāngguān)政策。