推行“二维码入企”制度 信阳市为企安上“电子守门人”

大象新闻记者(xīnwénjìzhě) 孙晓东 通讯员 周程新

7月3日，大象新闻记者从信阳市涉企服务(fúwù)专项新闻发布会获悉，在优化(yōuhuà)营商环境的新探索中，信阳市创新推出“扫码入企”机制，为减少对企业生产(shēngchǎn)经营干扰、提升政务服务效能装上数字引擎。让小小二维码，成为规范行政权力(quánlì)的监督哨、保障企业权益的防护盾。

制度先行，8.8万企业纳入(nàrù)“赋码”保护

信阳市营商环境服务中心副(fù)主任(zhǔrèn)谢谦修(xièqiānxiū)介绍，为解决涉企检查“随意性”难题，信阳立足法治思维与长效治理，系统构建“制度+执行+监督”三位一体保障体系。

该市陆续(lùxù)出台《信阳市企业赋“码”保护机制(jīzhì)实施方案》《信阳市规范涉企行政检查实施方案》，以制度刚性确立了“先扫码、后入企”原则：所有(suǒyǒu)涉企公务活动，包括执法检查(zhífǎjiǎnchá)、考察调研、涉企服务等，必须通过“公务入企码”平台扫码报备，对违规行为将视情节处理。

制度推动涉企检查从“随意性(suíyìxìng)”走向“规范化”，服务(fúwù)模式由“粗放式”升级为“精细化”。截至目前(mùqián)，全市8.8万家企业已纳入赋“码”保护机制(jīzhì)，累计产生扫码入企记录3.5万次，日均扫码频次达95次，赋码数量与扫码率呈现“双提升”态势。

平台赋能，“电子守门人(shǒuménrén)”杜绝频繁打扰

信阳在全省率先建成“公务(gōngwù)入企码”平台，该平台深度融合数字化技术与政务服务(fúwù)场景，打造服务监管枢纽，实现三大核心功能。

信息(xìnxī)实时共享可查：平台互联互通，实时调取企业基本(jīběn)信息、历史入企记录，以可视化方式呈现(chéngxiàn)，公务人员得以“进企有数、服务有据”。

涉企行为企业直观可评：企业可通过平台对每次入企活动，在服务态度、执法(zhífǎ)规范、问题解决等多维度进行即时评价反馈(fǎnkuì)，倒逼(dàobī)服务质量提升。

涉企行为(xíngwéi)过程(guòchéng)全程可溯：严格执行“检查备案-扫码(sǎomǎ)入企-现场留痕-企业评价-结果反馈”闭环管理，实现“一次入企、全程留痕、双向监督”。

平台如同企业的“电子(diànzi)守门人”，运用大数据技术设置“入企频次预警”等(děng)模块，实时监测各部门(bùmén)入企频率。一旦接近或超过预警阈值，系统自动提示报警，有效避免“扎堆检查”“频繁打扰”。

深化推广，严控入企打造“无事不扰(bùrǎo)”环境

谢谦修表示，未来信阳将从三方面深化“扫码入企(rùqǐ)”。

优化(yōuhuà)流程，严控入口：市中心(shìzhōngxīn)城区成立“规范入企行政行为工作专班”，对各部门报备的入企人员、事项、依据等信息严格审核，坚决杜绝(dùjué)无依据、无必要、重复性检查。

智能监测，精准调度：依托(yītuō)平台动态监测分析入企频次、时长、反馈等关键(guānjiàn)指标，精准施策，优化执法检查和服务效率。

强化监督，刚性约束：对未扫码入企、超范围检查(jiǎnchá)等行为(xíngwéi)明确追责方式，将执行情况纳入营商环境日常监测，检查结果为企业信用评价、政策扶持提供(tígōng)参考。

“一方二维码，‘码’上连政企。它既是规范(guīfàn)行政权力的监督哨，也是保障企业权益的防护盾。”谢谦修(xièqiānxiū)表示，信阳市将持续完善(wánshàn)推广这一机制，努力打造“无事不扰、有求必应(yǒuqiúbìyìng)”的信阳营商品牌，为市场主体经营发展护航。